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            審計結果公告2022年第1期——遼寧省審計廳關于2021年第四季度重大政策措施落實情況跟蹤審計結果的公告

            發布時間:2022-04-01 瀏覽次數:100
            遼寧省審計廳關于2021年第四季度重大
            政策措施落實情況跟蹤審計結果的公告

                2021年第四季度,遼寧省審計廳圍繞國家和省重大政策措施落實情況,組織開展了政府投資項目管理、就業補助資金和失業保險基金使用、城鎮污水處理設施建設等專項審計和審計調查,并對上季度審計查出問題的整改情況進行了督促。

             一、政府投資項目管理審計情況

             對14個市本級及26個縣(市、區,以下統稱縣)2020年以來政府投資項目管理情況開展了專項審計調查。審計調查結果表明,國家重大建設項目庫運行為各地項目謀劃、資金申請、調度管理等提供了技術保障,有關市、縣加強政府投資項目建設管理,積極推動項目落地落實,在促進經濟發展、改善民生方面發揮了重要作用。但部分地區仍存在項目庫調度更新不及時,信息不完整、不準確,項目管理不規范、推進緩慢、資金閑置等問題。

             一是國家重大建設項目庫管理方面。2個市本級和7個縣共69個項目未執行項目信息錄入及審核制度;3個市本級和12個縣共90個項目信息更新不及時;8個市本級和17個縣共1062個項目信息不完整、不準確。

             二是項目建設管理方面。2個市本級和14個縣共23個項目未取得前置手續開工;1個市本級和6個縣共10個項目招投標及政府采購管理不規范;3個市本級和11個縣共21個項目施工管理及監理、驗收工作不到位;7個市本級和12個縣共50個項目進展緩慢。

             三是項目資金管理方面。4個市本級和8個縣未及時下達資金指標8.51億元;4個市本級和8個縣財政局未及時撥付資金4.46億元;1個市本級和2個縣超范圍使用項目資金5602.2萬元;3個市本級和1個縣閑置資金1.88億元。

             二、就業補助資金和失業保險基金使用審計情況

             對全省2018年至2020年度就業補助資金和失業保險基金進行了審計。審計結果表明,全省各級政府及有關部門認真貫徹落實國家、省關于就業工作的有關部署,多措并舉促進就業,出臺一系列援企穩崗、促進就業和保障失業人員權益的政策,在提升職業技能、穩定就業崗位、強化基金監管等方面取得了一定成效。但部分地區仍存在重點群體就業政策、創業擔保貸款政策、失業保險政策落實不到位,違規發放各類補貼,就業補助資金上繳及撥付不及時等問題。

             一是就業政策落實方面。5個市未針對重點群體開展職業技能培訓;10個縣未開發臨時性公益性崗位安置就業困難人員;1個市創業擔保貸款政策未落實;2個市和省本級未及時發放穩崗返還資金840.44萬元。

             二是專項資金和失業保險基金管理使用方面。7個市向不符合條件的企業發放穩崗返還資金729.06萬元;12個市和省本級違規發放以工代訓等培訓補貼551.07萬元;11個市違規發放見習補貼263.61萬元;14個市向不符合條件人員發放失業保險待遇等補貼742.33萬元;12個市個人重復享受待遇或企業重復領取補貼156.22萬元。

             三、城鎮污水處理設施建設管理審計情況

             對6個縣城鎮污水處理設施建設管理情況進行了審計。審計結果表明,有關地區能夠落實中央和省關于城鎮污水處理的各項決策部署,重視生態環境建設,加大水污染防治力度,建成并運行了一批城鎮污水處理設施,改善了人民群眾生活環境。但部分地區仍存在建設單位多付工程款、挪用資金,部分項目建設程序不規范、污水處理設施利用率低等問題。

             一是資金管理使用方面。1個施工單位涉嫌騙取工程資金139.42萬元;2個縣5個項目建設單位多付工程款565.07萬元;2個鄉鎮挪用工程建設資金244.41萬元;5個縣40個已達到預定可使用狀態的污水處理設施及配建管網未計入固定資產。

             二是工程建設管理方面。2個縣7個項目損失浪費547.26萬元;2個縣3個項目多結算工程造價164.16萬元;5個縣17個項目前期手續不齊或未履行竣工驗收手續;4個縣33個項目長期未完成工程造價結算。

             三是項目運營管理方面。4個縣19個項目污水處理設施利用率低;4個縣27個鎮未開展污水處理費征收工作;5個縣37個項目污水收集管網未實現雨污分流;2個縣8個項目污水處理設施未取得排污許可證。

             四、上季度審計查出問題整改情況

             2021年第三季度重大政策措施落實情況跟蹤審計指出問題后,省審計廳對問題整改情況進行了督促,相關地區和部門、單位高度重視,積極組織整改。截至2021年12月末,報告所反映的41個問題中,已完成整改38個。通過整改,推動資金指標下達及撥付使用5569.45萬元,盤活財政資金10476.74萬元。持續整改的3個問題部分得到糾正。省審計廳將繼續采取措施積極督促問題整改工作。



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